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 索引号 002971695/2019-56257
 组配分类 规范性文件  发布机构 姜山镇
 生成日期 2019-05-07  公开方式 主动公开
宁波鄞州工业园区管委会 姜山镇人民政府 2019年促进经济发展若干意见

文件有效性 有效
规范性文件编号 BYZD78-2019-0002
文件编号 姜政〔2019〕1号
文章正文

为认真贯彻落实党的十九大和中央、省、市、区经济工作会议精神,围绕把姜山打造成为宁波中心城区南门户区和新兴产业集聚区的目标,主抓战略性新兴产业培育发展和传统特色产业改造提升,加快卫星城建设步伐,全面打造鄞南智造(数字)谷,现提出2019年鄞州工业园区、姜山镇经济发展政策如下:

一、力推做精做优

1.鼓励有效投入

对工业投入项目,按规定上报统计数据,设备投入不含税金额在50万元以上且单体设备不含税在5万元以上,给予设备实际投入3%的奖励,单家企业最高30万元。对购置本园区、镇企业所生产的设备(关联企业除外),给予不超过5%最高50万元的补助。

2.聚焦科技创新

对新建的(或新引进区外)国家、省、市、区级企业工程(技术)中心(研发中心、重点实验室),分别奖励10万元、5万元、3万元、0.5万元。对建立省、市级企业研究院的,分别奖励8万元、5万元。首次认定的高新技术企业,每家奖励2万元。鼓励企业申报市级以上科技进步奖,对当年申报受理但未获奖的,每项奖励0.2万元;对新获评市科技进步奖一、二、三等奖的分别奖励5万元、3万元、1万元;对新获评国家、省级科技进步奖的,分别按市级4倍、2倍奖励。

对获评国家、省、市级专利荣誉企业分别补助5万元、3万元、2万元。经备案的企业,当年授权的发明专利,每件补助不超过1万元,最高20万元;当年授权6件(含)以上实用新型专利,每件补助2000元,最高10万元。

鼓励企业加大研发投入,对规上企业(高新技术企业除外)当年研发经费支出超过100万元或占当年销售收入5%以上的,按不超过研发经费支出额的2%给予最高20万元的奖励。

鼓励企业上报技术难题、项目需求,在区政产学研平台录入并通过区科技局确认的,每项奖励0.1万元。鼓励企业与高校院所等联合开展技术攻关,达成合作协议并有成果所有权,且纳入当年区科技合作项目的,每项奖励1万元。

3.实施品牌战略

对新获得的中国驰名商标(行政途径)、省名牌产品、市名牌产品,分别奖励10万元、3万元和2万元。新认定为AAA、AA守合同重信用企业,分别奖励2万元、1万元。对主持(参与)制订国际、国家、行业、省、市地方标准的,分别奖励8(3)万元、5(1)万元、2(0.5)万元、2(0.5)万元、1万元。对主持浙江制造标准制修订的给予3万元的补助,通过浙江制造认证的给予2万元的补助。

4.推进管理提升

经备案,对企业信息化应用和管理咨询项目(已获区级以上补助的除外),分别给予不超过实际投入20%和40%最高3万元的补助。

二、鼓励做强做大

5.扶持强企优企

按企业税金总额、税金增幅综合考评,评选 “经济工作贡献奖”(分别为“特别贡献奖”、“金奖”、“银奖”、“铜奖”、“优胜奖”),分别给予不超过60万元、40万元、30万元、15万元、10万元的奖励。评选“科技标兵”(综合考评研发投入、专利、高新技术企业、奖项等指标)、“投入标兵”(综合考评技改总额、亩均技改投入等指标)、“引才标兵”(综合考评当年引进高层次人才、各类人才等指标)、“商务标兵”(综合考评商务商贸投入、进出口、招商引资、电商、平台服务等指标)、“安全生产标杆企业”(综合考评安全达标、安全承诺、安全制度、教育培训、安全环境、消防安全、职业健康等指标)原则上不超过10家,给予单家企业不超过5万元的奖励。获“经济工作贡献奖”的企业不再参评“科技标兵”、“引才标兵”、“商务标兵”。按企业慈善事业贡献情况,评选10名以内“慈善标兵”。

6.助推企业上市

企业上市申报材料被中国证监会受理的,奖励50万元;境内外成功上市或者通过收购成功控股(或成为第一大股东)企业,奖励50万元。新三板申报受理的奖励5万元,挂牌成功后再奖励5万元。对股改完成的企业,一次性奖励2万元。在宁波股权交易中心挂牌的企业,给予最高3万元的奖励。新认定为区级、镇(园区)级上市重点培育企业,分别奖励5万元、2万元。

7.激励提档升级

设立企业上台阶奖,对工业销售收入首次达到1亿元、10亿元、30亿元、50亿元、100亿元、200亿元、500亿元的企业,分别奖励5万元、10万元、15万元、20万元、30万元、50万元、100万元。

鼓励小微企业上规升级,对工业销售收入首次达到2000万元的新入库工业企业和销售首次达到限额以上的服务业企业(含个体),分别给予3万元和1万元的奖励,新入库后第二年销售增幅达到全镇平均水平的工业、服务业企业(含个体)再分别给予2万元和1万元的奖励。

8.支持总部经济

对企业整合区内外企业组建集团公司、总部设在本园区、镇,视兼并重组情况给予奖励。

三、加快开放发展

9.重抓招商引资

对引进重大项目和优质项目,实行“一事一议”,并给予引荐机构或个人不高于30万元的奖励。对新批注册资本100万美元以上的先进制造业、国家鼓励的现代农业及现代服务业项目(含增资扩股、返程投资项目),分别给予实到外资每100万美元不超过5万元人民币的奖励(实到100万美元起评)。经认定,对新引进的符合我区产业导向且实际投资5000万元以上的市外内资项目,给予按实到资金3‰的奖励。

10.引导外向拓展

积极拓展外贸业务,对原有企业,年进出口规模2000—5000万美金且同比增幅25%以上的、年进出口规模5000万美金—1亿美金且同比增幅20%以上的、年进出口规模1亿美金以上且同比增幅15%以上的,其增量部分每增加500万美金奖励2万元,单家企业最高奖励不超过20万元。鼓励企业二、三产分离,对生产型外贸企业新成立外贸公司,进出口总额达到500万美元,起步奖励5万元,再每增加200万美元奖励2万元,单家企业最高奖励50万元。

对企业参加重点展会的,给予每次3000元的补助。参加由园区、镇牵头的展会、节庆、产业交流等活动的按企业实际支出情况给予补贴,最高每家不超过5万元。

鼓励企业投保出口信用保险,根据保费额度,给予不超过4%最高5万元的补助(已参保中小微企业政府统保平台的除外)。鼓励企业境外产业合作,经有关部门备案,对新设、增资、并购、参股等形式的境外投资,按中方实际投资额给予1%的奖励,最高不超过10万元。在境外设立研发机构、仓储中心、生产加工企业、产品分拨中心、贸易中心、境外联络点,给予不超过2万元的奖励。对当年有关部门认定的服务外包企业,经备案,给予每家5000元的奖励。对获得区军民融合相关项目的企业,给予区级补助25%的配套奖励。

四、培育商务经济

11.加速电商发展

对经认定的国家、省、市、区级电子商务园区(公共服务平台),给予一次性奖励30万元、20万元、10万元、5万元。对新建或改造的电子商务园区,按新建或改造面积、实际投资额、电商企业入驻数、网上交易额等指标,给予“一事一议”。

培育电商企业发展壮大。电子商务应用企业年销售额在2000万元以上的,且纳入统计系统的,根据年线上销售额给予1‰最高不超过10万元的奖励。对规上工业和限上服务业企业在国内外知名网站上开设网上专卖店并实现年交易额500万元以上的,给予每家1万元奖励。对新纳入统计部门社会消费品零售总额统计的电商企业给予每家1万元奖励。鼓励发展农村电商,对采用电子商务销售农副产品的农户,根据销售规模给予不超过10万元的奖励。

12.培育文创产业

鼓励文化创意企业做大做强,对上一年度产值、贡献增长达到20%以上的前10家高成长文创企业给予一定资金奖励。新引进、培育的文创企业、项目(包括园区、基地、平台等),按企业(项目)品质、投入资金给予最高30%或最高100万元的补助,特别优质的给予“一事一议”。

对文化产业园区或企业获得文化产业方面重要政府荣誉、开展产业研究、举办或参与具有一定规模和影响力的文化类活动的,按区政策给予一定的配套奖励或补助。

13.促进商贸提升

扶持社区商贸中心发展,根据当年入驻商家的数量、销售额给予项目管理商不超过10万元的奖励。当年新引进一家限上商贸业企业(含个体),给予项目管理商每家最高5000元的奖励。对服务业连锁经营总部企业,综合考评新开办门店家数、销售额及增幅、纳税情况,给予不超过20万元的奖励。

五、强化保障体系

14.建设双创基地

经认定的孵化器、加速器等项目进行年度考评,视入驻企业综合贡献和项目运营情况,给予项目管理运营方一定的运营经费补助,并视情况,给予房屋空置补贴及园区配套设施改造补贴。

15.提高资源效益

经备案认可,对利用村级集体厂房引入优质项目且当年小升规(小上限)或新获评高新技术企业的行政村,分别给予行政村最高10万元、10万元的奖励。

鼓励厂房提高效益,对1000平米以上的企业厂房(含村级集体厂房)交由园区、镇政府统一招商的,通过统一招商备案制度,根据评估价格给予厂房闲置补贴,对村集体厂房再给予六个月租金的一次性奖励。对村集体厂房经改造后交由镇政府统一招商的,除闲置补贴外再给予九个月租金的一次性奖励。园区、镇优质企业收购镇内低效、闲置厂房用于拓展生产空间的,给予“一事一议”。

16.夯实人才支撑

对当年引进(需签订三年以上聘用合同)院士、国内知名专家、国家“千(万)人计划”人才或团队,给予“一事一议”。对企业每引进或培育1名省、市、区级“千(万)人计划”人才或团队,经有关部门认定,分别给予10-15万元、5-10万元、5-10万元的奖励,对新引进人才或团队的引荐单位或个人给予一次性3万元以内的奖励。对当年引进正高职称或博士、副高职称或硕士(含高级技师),分别按每人1万元、0.5万元给予奖励,单家企业最高奖励20万。入选区“四大精英”培育计划的,给予每名不超过1万元的奖励。对企业建立院士工作站、学会专家服务站、博士后工作站、研究生实习基地等引才平台,给予不高于10万元的奖励。对新建企业科协的,给予一次性0.5万元奖励。经园区企管处、镇发展服务办认定,参加由上级部门组织的赴市外人才招聘活动,每参加一次补贴企业3000元。

对企业主参加市、区重点推荐的培训课程,且应用于企业管理实际的,给予不高于1万元的补助。

17.完善服务体系

对符合相关条件的研发、工业设计、检验检测、科技咨询(代理)、知识产权代理、技术交易、咨询管理、信息服务、上市中介、财会服务等生产性服务业企业,为园区、镇企业提供批量服务的,根据服务企业的数量,给予不超过10万元的补助。对企业在知识产权主动维权且胜诉、应对国际贸易壁垒过程中发生的各类实际费用,给予单笔不超过5万元,单家企业不超过10万的补助。

18.强化统计基础

奖励企业产销利、投资、研发经费(单独记账)、统计规范化、信息上报、小升规(小上限)等贡献突出的优秀统计工作站和优秀统计员。

六、附则

1.实行“一票否决制”。对当年新增查实违法建筑(擅自改变用地性质)、发生重大劳资纠纷、安全生产、食品卫生、环境污染等责任事故或群体性事件的企业,以及未及时领取排水许可证的、政府出让土地新建项目未按义务履行投资协议的,当年不享受本政策。工业企业无R&D投入(以科技统计报表为依据)、当年统计基础规范化建设不达标的,原则上不享受本政策,并且不推荐享受区级以上政策。金鼎、银鼎、特别贡献企业、高新技术企业、高新技术产业企业成长性低于全区同类企业平均水平的,原则上不推荐享受区级以上政策。

2.本政策适用于注册、纳税均在园区、姜山镇的企业,由园区、镇按现行财政体制各自兑现。

3.本政策执行时间自2019年1月1日至2019年12月31日止。2019年12月31日前未向园区企管处、镇发展服务办书面提出申请的,视作自动放弃。

4.对同一事项(项目)符合本政策多项条款的,不重复享受,按最优惠条款执行。除另有约定外,实行“一企一策”、“一事一议”或“退二进三”等特殊优惠政策企业,原则上不再享受本政策。本政策中的货币单位“元”除注明外为人民币。

5.本政策由园区企管处、镇发展服务办负责解释。政策实施中如遇上级政策调整,按上级政策执行。

                         

宁波鄞州工业园区管理委员会

宁波市澳门威力斯app姜山镇人民政府

2019年4月30日


2019-2 -解读.docx